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ps：第一更到。

“一群完全放开双手用来持着武器的空中飞人，这是真正的飞人，你们恐怕无法想象，他们在空中是如此的灵活，甚至记者都怀疑，他们是不是从一出生开始就如同鸟儿一样的生活在空中，在空中飞翔的。”

“用毫不夸张的话来形容他们的话，那就是他们如同天使一样，手持利箭，但不是丘比特之箭，而是怒火之箭，在下午的阳光中，自西北犹如云中漫步而来，对阿三国的军队倾泻了他们满腔的怒火。”

这是某个记者报道中的两段原话，这两段话配上一个他激动的站在乌尔都国的阵地上，身后的天空中，密密麻麻的上万的清晰可见的悬停在空中的人物形象的照片，这照片和配文一出现就被无数的媒体疯狂转载。

在照片上，甚至可以到阿三的士兵傻呆呆的面对着天空，任由天空上那些飞人手中武器中的橙红色火舌扫射，有的阿三士兵甚至放下了手中的武器，跌坐在地上，摆出了阿三教最虔诚的祷告姿势。

下午的阳光洒在照片中的双方身上，在华夏飞人一方，散着淡淡的光辉，而在阿三士兵的身下，则拉出了长长的影子，整个画面竟然让人不出有一丝一毫的一面倒的态势。

反而许多到这个照片的人都从心里有一种恍惚的感觉，那是造物主派了天使下来惩罚地上不听话的生灵，整张照片中透露出一种非常诡异的庄严的气息来，甚至，有那么点超度生死的意思？

这自然就是当初江力给华夏的单兵飞行器了，和电池板，水电池及陶瓷发动机的待遇不同，这种单兵飞行器第一时间就让华夏军方到了其绝对的优势方面，军方最不缺的是什么？那就是钱和人！

每年到了年底，为了保证第二年的拨款比第一年还要高一些或者是至少维持在今年的水平，军队各部门都会进行突击花钱。甚至要超额的花钱。

许多和军队有生意往来的商人都知道，在年底的时候是最容易拿到军队的订单的时候，他们甚至连价钱都不和你谈，有的甚至会暗示你稍微提点价格，当然他们这时候图的不是桌底下的交易和个人好处。他们这时候图的是能用最快的速度把今年的拨款花完。最好还要超出预算！

这不是军队的独有，也不是华夏独有，几乎世界上所有国家的各个部门都是有如此的情况，试想一下。如果你今年批下来一个亿，只花了八千万，那么明年你再申请一个亿的话，上面就会说了，去年你都没花完。那么今年应该也花不了那么多，就按去年你花的八千万批吧。

这可怎么成，哪个部门没有突然要上马的紧急任务？就算没有，备在那里也比临时要用了还要去抱佛脚强啊，所以没有哪个部门会嫌钱多的。这是通病，不光华夏如此，米国也是如此，所以上那些对这个现象骂声一片的，倒还真是有点让被骂的受委屈了。

反倒是洛马星没有这个弊端。因为洛马星联邦三院规定，各委员会如果今年省下多少，那么明年就会多批给你省下的一倍的钱，比方说，今年你批下来一个亿。但你省下来两千万了，那么明年你申请一个亿的预算被通过后，批下来的就是一亿四千万。

这种累积的上限是审批额的两倍，多出来的部分被称为“额外审批额”。只要有一次超过申报的审批额，那么“额外审批额”就会被清零。又得从头开始累积，但如果是因为突发事件要动用到额外审批额的时候，就不算超额使用。

比如说银河行动队突然被派往色天宇宙的费用，就不算是防卫委员会的正常审批额度里面，又比如说娲黄休石的大规模杀伤性武器及反人类武器处置小组所需要的经费，也不算是正常审批额里面。

如此一来，许多委员会就会寻思着省钱，批下来的钱也会越来越多，当坚持到五年后，累计的额外审批额就达到了上限，或许有人会说，那么从现在开始，就可以稍微放松一点用钱的额度了，只要保持住不超额不就行了？

但哪有那么容易，这些早就被洛马星联邦的经济学者研究得透透的了，他们发现一个规律，不管是你如何的省着花，平均每五年里必定有一次是超过正常审批额度的，而这五年，恰恰是一任官员换人的时候，许多人在离任前，都想给自己留下点可以让人记得住他的名字的东西。

这就是政绩工程，和华夏的拍脑袋政绩工程不同的是，洛马星上要做政绩工程，那是必须获得公平的投票认可的，公民不认可，工程就不能进行，因此在洛马星上的政绩工程都是切切实实的能为民众带来好处的，是有着真正的经济和社会效益的，不像华夏某处，花了一个多亿为宋奶奶塑了像，刚落成就又拆了，如果这个发生在洛马星，决策的官员可是要赔偿全额损失并且还要吃官司的。